第二,以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局。今年以來,我多次講,要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這個新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。近年來,隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱,而我國內(nèi)需潛力不斷釋放,國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁,客觀上有著此消彼長的態(tài)勢。對這個客觀現(xiàn)象,理論界進行了很多討論,可以繼續(xù)深化研究,并提出真知灼見。
自2008年國際金融危機以來,我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉變,經(jīng)常項目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%,國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%。未來一個時期,國內(nèi)市場主導國民經(jīng)濟循環(huán)特征會更加明顯,經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。我們要堅持供給側結構性改革這個戰(zhàn)略方向,扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
當然,新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國在世界經(jīng)濟中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會更加緊密,為其他國家提供的市場機會將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。
第三,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。實現(xiàn)高質量發(fā)展,必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內(nèi)涵型增長。我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關鍵核心技術。這是關系我國發(fā)展全局的重大問題,也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關鍵。
我們要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。要依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)造有利于新技術快速大規(guī)模應用和迭代升級的獨特優(yōu)勢,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護產(chǎn)業(yè)鏈安全。要發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉化的生力軍,打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系?;A研究是創(chuàng)新的源頭活水,我們要加大投入,鼓勵長期堅持和大膽探索,為建設科技強國夯實基礎。要大力培養(yǎng)和引進國際一流人才和科研團隊,加大科研單位改革力度,最大限度調(diào)動科研人員的積極性,提高科技產(chǎn)出效率。要堅持開放創(chuàng)新,加強國際科技交流合作。
第四,以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關鍵,是推動國家發(fā)展的根本動力。我國改革已進行40多年,取得舉世公認的偉大成就。社會是不斷發(fā)展的,調(diào)節(jié)社會關系和社會活動的體制機制隨之不斷完善,才能不斷適應解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的要求。